обретения вида на жительство до дня подачи заявления о получении российского гражданства требуется в течение пяти лет непрерывно проживать на территории России. Исключение составляют следующие случаи: лица на территории РСФСР и имевшееся у него в прошлом гражданство СССР; не менее чем трехлетний брак с гражданином РФ; наличие у нетрудоспособного лица дееспособных детей, достигших возраста 18 лет и являющихся гражданами РФ, и т. д. В перечисленных ситуациях необходимый срок непрерывного проживания сокращается до одного года. В новой редакции закона, принятого Государственной думой 19 апреля 2002 г., наряду с общим порядком приобретения российского гражданства, т. е. через президентскую Комиссию по гражданству, предусмотрен и упрощенный порядок. Это порядок рассмотрения вопросов гражданства РФ в отношении лиц, на которых распространяются льготные условия. Такими льготами пользуются граждане и лица, которые имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство России и проживающего на территории России; лица, которые имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства; лица, которые являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее в образовательных учреждениях России после 1 июля 2002 г.; лица, которые родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР; лица, состоящие в браке с гражданином России не менее трех лет, а также некоторые другие категории лиц. Москвы хватит на всех? Анализ потенциальной емкости территории Москвы, приведенный в “Программе регулирования миграции в г. Москве на 2000-2001 гг.”, показывает, что по современным показателям она недостаточна для обеспечения жилой площадью даже нынешних жителей. Город обязался обеспечить жителей пятиэтажного ветхого и аварийного фонда, очередников, расселить коммуналки, ликвидировать проживание постоянных жителей города в общежитиях. “Улучшения жилищных условий ожидают около 0,5 млн москвичей и, следовательно, говорится в программе, мигранты составляют конкуренцию постоянным жителям столицы на рынке жилья при приобретении (покупке) , а также получении (бесплатно или на льготных условиях) социально гарантируемого жилища”. “Концентрация населения жителей столицы достаточно высока, — говорится в документе. — В перспективе в черте города может быть размещено порядка 230-260 млн кв. м жилья, что с учетом существующего жилого фонда недостаточно для достижения запланированных стандартов жилищной обеспеченности. Для решения жилищной проблемы москвичей в настоящее время изыскиваются возможности территориального развития города в пригородной зоне, что потребует огромных капитальных затрат в инженерную подготовку территории для . Это означает, что емкость территории Москвы допускает размещение строго ограниченного количества мигрантов (включая вынужденных)”. По информации, обнародованной Госстроем РФ, учитывая имеющуюся инфраструктуру, рассчитана для комфортного проживания около 6 млн человек. Но уплотнение столицы продолжается. По прошествии времени с момента разработки и принятия программы ситуация только усугубилась. Лояльное российское законодательство, непринятие должных мер со стороны органов столичного ГУВД, на которые сейчас возложен контроль за состоянием миграционных процессов в Москве, способствуют притоку мигрантов, стремящихся обосноваться в столице. И здесь идут в ход любые приемы. Не секрет, что сегодня получить постоянную на территории Московской области можно, уплатив всего порядка $600. Второй ступенью является Москва. (адвокатские) конторы, открытые в и Московской области, разработали кучу вариантов фактически законной легализации мигрантов из стран СНГ в России. И опять же одним из путей легализации иностранцев в Москве и Московской области является приобретение жилплощади. “Иностранные граждане и лица без гражданства могут приобретать в России наравне с гражданами РФ”, — говорит Ольга Анциферова, заместитель директора департамента по корпорации “Инком- ”. Количество лиц, реализующих возможности обосноваться в Москве, растет с каждым годом. “Большая часть миграции — дешевая низкоквалифицированная рабочая сила, — говорит Иван Грачев, президент , депутат Госдумы прошлого созыва. — Но, с другой стороны, неквалифицированную работу москвичи делать не хотят. Ни одной стране мира не удалось избавиться от нежелательной миграции именно по этой причине: кому-то надо выполнять непрестижную, тяжелую . Если это неизбежно, то надо отрегулировать процесс. Какие-то шаги делает московское правительство, но в целом ощущения, что это отрегулировано, нет. Наиболее энергичная, образованная часть столичных мигрантов по численности меньше, но именно она повышает спрос на жилье, а следовательно, и цены на . На мой взгляд, все-таки таких людей не очень много. До 15% мигрантов от общей численности населения — в экономике цифра терпимая. Значит, 1,5 млн человек для — цифра, которая не может катастрофическим образом перегрузить город. Другое дело, что официальная статистика расходится с реальной, и сегодня, без сомнения, городская инфраструктура перегружена. Надо пытаться управлять этим потоком в рамках действующего законодательства. Как в демократической стране это делать — вопрос сложный, однозначно проблему решать нельзя“.